案由：国际贸易货款纠纷

申请人：印尼某公司

被申请人：蒋某某

调解机构：杭州商法中心

调解员：沈文文

基本案情：2019年5月，买方印度尼西亚某公司（以下简称印尼公司）因业务需要从卖方蒋某某处购买纸张，约定发货港为中国青岛，目的地为印度尼西亚雅加达。卖方向买方出具形式发票后，买方通过银行陆续支付货款35万余元人民币。合同履行过程中，卖方承诺发送3个集装箱货物，后其并未履行发货义务。双方沟通后自愿解除合同，并由卖方退还剩余货款，但卖方仅退还部分货款后便处于失联状态。买方多次就剩余款项支付事宜联系卖方，但卖方一直未退还余款233,964元。

2023年1月4日，买方印尼公司向杭州市富阳区人民法院（以下简称“富阳法院”）提起诉讼。涉外商事纠纷管辖权下放后，富阳法院高度重视，第一时间确定归口办理部门，并及时与杭州市中级人民法院和杭州市贸促会对接联系。经三方协商确认，富阳法院受理的涉外商事纠纷先行委托或引导至中国（杭州）知识产权·国际商事调解云平台（以下简称“云平台”）进行调解。

调解过程：

【调前准备】该案由云平台分案至杭州市贸促会下属的杭州市国际商事法律服务中心（以下简称“杭州商法中心”）办理后，杭州商法中心第一时间为该案指派了调解员。调解员通过云平台联系双方当事人，沟通了解双方调解意向，向其解释调解的性质及相较于诉讼程序的优势。在确定双方调解意愿后，调解员向双方发送调解码，以便当事人登陆云平台即时查看调解进度与相关文件。云平台提供的便利性与参与度也增加了双方的调解意向与积极性。

【介入调解】2月28日至3月16日期间，调解员多次联系双方当事人，买方的主张简单明了：要求卖方退还余款233,964元及相应利息，并赔偿其他损失50,000元。而卖方的态度却一再闪烁其辞，时而主张货物已经全部发出，时而主张因买方迟延提货导致其产生大量仓储费，这些费用应由买方承担，但在调解员的一再要求下，卖方却迟迟不肯提交证据以证明其前述主张。

调解员在摸清卖方意图后告知，根据相关法律规定，买方有权解除合同，并要求卖方退还货款并赔偿相应损失。现买方愿意接受诉前调解，卖方也应拿出一定诚意与态度。在调解员的不懈沟通下，3月21日，卖方终于改口愿意退还25万元，两年内还清，每月还款额不少于3000元。买方于同一天回复同意该调解方案，双方即将签订调解协议。然而到了4月10日，在调解员起草完调解协议后，卖方又对此前的方案反悔了，其在计算个人损失并提交相关补充材料后，提出修改还款总额至20万元。眼看此前的努力将付诸东流，调解员以法理相告，以人情相劝，在多次背对背沟通调解下，买方代理人在询问当事人后回复同意归还20万元的调解方案。

调解结果：双方达成新的调解协议，约定卖方向买方退还货款及利息等合计20万元，自调解协议签订之日起还款，且每月还款额不少于3000元。5月10日，双方在调解员的主持下在调解笔录上签字确认，并于同日向富阳法院申请司法确认。富阳法院收到申请后，当日立案、当日组织双方进行听证，并于当日向双方送达了民事裁定书。一起历时3年有余，横跨中国、印尼两国的买卖合同纠纷在杭州市贸促会和富阳法院的共同努力下画上了圆满的句号。

案件评析：

一、善用“云平台”技术便利，增强双方调解参与度。相较于传统的面对面调解，“云平台”结合利用相关科技技术，为当事人与调解员提供“跨时空”在线、共享材料与进度的线上平台。通过“云平台”联系当事人不仅可以去电显示官方调解机构名称增加权威性，也可以同步录音记录调解过程。一方面，其在保证传统调解模式完整性的前提下，突破了传统地理空间的限制，消除了路途成本给调解造成的额外压力；另一方面，当事人可以随时随地通过调解码登陆调解平台，查看调解进度和共享文件材料，这不仅增加了当事人的参与度，也使调解程序公开透明。调解员应善用“云平台”的便捷性、灵活性，向当事人说明调解的易操作性，提高其调解意愿及配合的积极性，并指导当事人补充材料、实时跟进参与，以提高调解案件的成功率。

二、司法确认新模式为纠纷调解“上保险”。当事人视角中，调解相较于诉讼缺少法院强制执行的保证，和解协议的履行本质依旧要凭靠双方的诚信配合来保障，难免会使双方希望能有进一步的保障以打消对方未能自觉履行的顾虑。2019年8月，中国作为首批缔约国签署了《联合国关于调解所产生的国际和解协议公约》，但因该公约对我国的生效批准程序需要相应的期限，在该公约批准前，符合公约适用范围的“和解协议”在我国尚不具备强制执行力。本案中，当事人签订调解协议后共同向富阳法院申请司法确认，富阳法院收到申请后，当日立案、当日组织双方进行听证，并于当日向双方送达了民事裁定书。富阳法院作为杭州地区第一家合作“云平台”调处涉外商事纠纷案件的基层法院，形成了“贸促会调解+法院司法确认”的新模式，为涉外商事纠纷化解加上了“双保险”。司法确认增加了调解协议的约束力，补上了调解缺少强制执行力的短板，使当事人双方的权利都能得到更好的保障。

三、诉调对接促高效 化解矛盾寻共赢。本案中，双方当事人截至提起诉讼时的货款纠纷已持续近三年，若要通过诉讼程序解决纷争预计又是一场“持久战”。富阳法院前期受理此项涉外商事纠纷后先行引导至杭州市贸促会主办的“云平台”进行调解，调解员以其专业法律知识储备及多年调解经验，“法理”与“人情”双管齐下，从接受案件到司法确认的完成仅耗时2个月。富阳法院“社会调解在前，法院诉讼断后”的解纷流程值得参考借鉴，建立法院与杭州市贸促会就涉外商事纠纷多元化解的长效合作机制，利于优化法治化营商环境，高效解决商事纠纷。

附：争议解决示范条款

争议解决：凡因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，双方同意提交___________________（示例：浙江省国际商事法律服务中心）进行调解。一方当事人不愿意调解或调解不成的，提交中国国际经济贸易仲裁委员会浙江分会，按照申请仲裁时该会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。

DISPUTE RESOLUTION: Any dispute arising from or in connection with this Contract shall be submitted to ___________________(e.g. Zhejiang International Commercial Legal Service Center ) for mediation. If one party is unwilling to mediate or mediation fails, the dispute shall be submitted to China International Economic and Trade Arbitration Commission (CIETAC) Zhejiang Sub-Commission for arbitration which shall be conducted in accordance with the CIETAC's arbitration rules in effect at the time of applying for arbitration. The arbitral award is final and binding upon both parties.

在此，也提醒广大企业，如在国际贸易中遇到法律问题，可咨询全省各地调解机构（联系方式附下），我们将充分发挥国际商事调解优势，化解涉外经贸纠纷，为企业相关法律问题提供专业意见。

浙江省国际商事法律服务中心

中国国际贸易促进委员会/中国国际商会浙江调解中心

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杭州市国际商事法律服务中心

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