20多个小时，数轮会谈，但美国和伊朗自1979年以来最高级别“面对面”谈判，4月12日在巴基斯坦首都伊斯兰堡无果而终。

美国中央司令部12日发表声明称，根据总统公告，美国中央司令部部队将于美东时间4月13日上午10时（北京时间13日晚22时）起，对所有进出伊朗港口的海上交通实施封锁。声明称，此次封锁将一视同仁地针对所有国家进出伊朗港口及其沿海地区的船只，包括位于阿拉伯湾和阿曼湾的所有伊朗港口。美中央司令部还表示，不会阻碍往返于非伊朗港口的船只通过霍尔木兹海峡。在封锁开始前，将通过正式通告向商业航海人员提供更多相关信息。

据央视财经报道，有英国方面消息显示，11日通过霍尔木兹海峡的油轮数量一度略有增加，12日航运量虽有所减少，但仍可通行。在美国宣布“封锁令”后，“所有通行似乎都已停止”，至少两艘原本正驶出海峡的船只已经掉头。

伊朗方面4月12日发布消息，伊朗伊斯兰议会副议长哈吉·巴巴埃警告美国，霍尔木兹海峡是“红线”，完全由伊朗掌控，其通行费必须以里亚尔支付，这条战略水路的控制权在任何情况下都不容谈判。

参与谈判的伊朗官员纳巴维安同日也在社交平台披露，美伊之间存在三项重大原则性分歧：美方要求与伊朗在霍尔木兹海峡的收益与管理中“利益均分”；美方要求伊朗将所有丰度为60%的浓缩铀全部运出境外；美方要求剥夺伊朗在未来20年内的所有铀浓缩权利。纳巴维安强调，伊朗代表团坚定不移地捍卫了国家利益，“抵制了上述无理要求”。另外，伊美就黎巴嫩停火与解冻伊朗全球资产分歧很大。

在矛盾未解决、对立未缓解的背景下，美伊战火会否重燃，甚至升级？专家认为，伊斯兰堡谈判后，伊朗局势发展或有以下四种可能。

——维持停火和谈判窗口。伊斯兰堡谈判虽未取得突破，但并没有立即“崩盘”。多家国际媒体解读，率领美国代表团的副总统万斯在谈判后的表态暗示，美国方案依然可以成为未来谈判基础，美伊潜在谈判通道仍然敞开。伊朗外交部发言人巴加埃也表示，“外交永远不会结束”，伊朗与巴基斯坦等方的联系和磋商将继续进行。

专家认为，美伊伊斯兰堡谈判能够实现，说明双方在战场消耗和国内压力等因素下，均有外交谈判意愿。双方达成的两周停火共识理论上尚存，这也意味着谈判窗口并未完全关闭。

——双方陷入“边打边谈”。伊斯兰堡谈判再次暴露出美伊在众多关键议题上的巨大立场差距。专家指出，美伊难以在短期内谈出结果，但“速战速决”的可能性也不大，更有可能出现边打边谈的局面。王有勇认为，双方也有可能进入“有限升级＋断续谈判”的状态，相互“要价”，不排除美方再次使用极限施压等手段。

分析人士指出，美伊之间或呈现一种“高紧张僵局”。对特朗普政府而言，当前冲突成本显著上升、美国国内压力不断增大，加之其对中东地区的增兵尚未到位，美国发动大规模军事行动的决策空间受到限制。

有美国媒体提出了一种介于打与谈之间的可能路径：冲突不再升级，但核心问题被搁置。伊朗逐渐与周边国家协调恢复霍尔木兹海峡通行，美国则在不正式承认的情况下逐步减少军事参与。这种状态短时间内会降低冲突烈度，但无法消除冲突根源，地区将长期处于风险之中。

——伊朗战事大规模升级。有分析认为，这次谈判让美国铩羽而归，也意味着此前军事手段无法达到令特朗普政府满意的目的，不排除美国联手以色列大规模升级冲突的可能。目前，美国正大举向中东地区增兵。

摆在特朗普政府面前的战事升级选项可能有两个。

一是大规模轰炸伊朗基础设施。特朗普此前曾威胁摧毁伊朗“每一座”桥梁和发电站。但美国学者早已警告，空袭无法摧毁伊朗政权，而大规模攻击伊朗基础设施势必引发伊朗强硬回击，将导致局势沿着“相互毁灭的阶梯”不断升级。

二是在伊朗发动地面战争。有军事专家认为，美军正在为攻占或封锁哈尔克岛、夺取浓缩铀、突袭伊朗沿海地区等有限地面行动做准备。但无论是夺岛还是沿岸突击，美军都将遭到伊朗猛烈打击，大规模地面作战将导致美国“深陷战争泥潭”。

不过，有分析人士指出，在可预见后果过于严重时，特朗普政府很有可能临阵调整政策。

——霍尔木兹海峡困局或持续。在美以军事行动引发的地区战火中，霍尔木兹海峡成为了“风暴眼”，对其的控制权也是伊朗对抗美国的最有力手段之一。

当前，美国仍没有解决海峡通航问题的有效手段。特朗普10日称将“相当快地”让霍尔木兹海峡重新开放，但他未详述具体细节，并承认这并非易事。有分析认为，未来伊朗会牢牢把控海峡控制权，一旦战事大规模升级，该航道或再度成为双方炮火的中心目标。

伊朗局势充满变数。不少专家认为，显现韧性的伊朗正逐渐获得一定程度上的战略主动，特朗普政府则面临战场难获胜利、国内压力不断增大的窘境。

美国国会中期选举临近，伊朗战事导致特朗普所在共和党选情堪忧。一些美国智库认为，伊朗可能会选择“持久博弈”，把中期选举作为对美国的“施压点”。而特朗普可能会随时宣布“胜利结束对伊行动”，开启下一场“冒险”。

受中东局势影响，4月13日，WTI原油期货开盘暴涨8%，报104.9美元/桶，布伦特原油期货高开近8%，报102.45美元/桶。贵金属方面，现货黄金、现货白银开盘“跳水”。截至北京时间13日9时54分，伦敦金现跌0.54%，伦敦银现跌1.66%。

来源：浙江贸促综合整理自新华社、央视新闻、第一财经

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