当地时间10月17日，美国总统特朗普签署行政令，自11月1日起对进口中型和重型卡车及零部件征收25%的新关税，对进口客车征收10%的关税。

此前，9月25日，特朗普曾表示，自10月1日起将对所有进口重型卡车加征25%关税。当地时间10月6日，特朗普在其社交平台“真实社交”上又表示，自2025年11月1日起，所有从其他国家和地区进口至美国的中型和重型卡车将被征收25%的关税。

起征时间

此次新关税适用于2025年11月1日美国东部夏令时间凌晨00:01或之后进入消费或从仓库提取消费的商品，并将持续有效，除非此类行动被明确降低、修改或终止。

征税范围

所有进口的MHDV（中型和重型汽车，包括卡车、货车等商用运输车辆）和本公告附件一中规定的MHDVP（中型和重型车辆零部件），或为解决本公告中防止国家安全威胁而采取的任何行动，均应征收25%的从价关税，但HTSUS税目8702中归类的公共汽车和其他车辆除外，这些进口客车应征收10%的从价关税。

01对中型和重型卡车及卡车零部件的进口征收25%的关税

• 中型和重型卡车包括3级至8级车辆，例如大型皮卡车、搬家卡车、货车、自卸卡车和十八轮卡车的拖拉机。

• 对于不符合《美国-墨西哥-加拿大协定》（USMCA）优惠关税待遇条件的中型和重型卡车，关税将按车辆全额征收。对于符合《美国-墨西哥-加拿大协定》优惠关税待遇条件的中型和重型卡车，关税仅按车辆中非美国部件的价值征收。

• 此次加征关税的中重型卡车零部件主要包括发动机、变速箱、轮胎、底盘等关键零部件。

• 符合USMCA的中型和重型卡车零部件将不受《公告》规定的关税约束，直至商务部长与美国海关和边境保护局协商，制定对零部件中非美国成分征收关税的程序。

02对进口客车（包括校车、公交车和长途客车）征收10%的关税

查看税号范围：

https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2025/10/2025MediumandHeavyDutyVehicles.Parts_.Buses_.section232.prc_.rel-ANNEX.pdf

豁免和抵消规定

（1）通过对中型和重型卡车零部件的部分关税提供补偿来激励国内中型和重型卡车的生产，补偿额相当于2025年至2030年期间在美国组装的所有卡车总价值的3.75%。还将根据在美国组装的中型和重型卡车发动机的价值，为中型和重型卡车发动机制造商建立等效补偿计划。

（2）该公告将汽车制造商的进口调整抵消计划延长至2030年。汽车生产商将能够抵消相当于其在美国组装的汽车制造商建议零售价3.75%的汽车零部件关税。

（3）根据本公告征收关税的产品将不受对钢铁、铝、铜、汽车和汽车零部件以及木材征收额外或现有的部门关税的影响；它们也不会受到对等关税或对加拿大、墨西哥、巴西或印度征收的关税的影响。

（4）对于符合《美国-墨西哥-加拿大协定》（USMCA）优惠关税待遇条件的MHDV，除HTSUS税目8702中归类的公共汽车和其他车辆外，此类产品的进口商可向部长提交文件，列明进口到美国的每种车型中的美国内容含量。部长可批准此类MHDV中非美国内容的价值征收25%的从价税率。

（5）符合《美国-墨西哥-加拿大协定》优惠关税待遇条件的个别MHDVP的进口，不应适用本公告规定的额外从价关税税率，直至美国海关和边境保护局局长与美国海关和边境保护局局长协商后，制定专门针对此类MHDVP中非美国成分价值征收关税的程序，并在《联邦公报》上发布通知为止。但MHDVP散件或等效零件组装的进口，均应继续适用本公告规定的额外从价关税税率。

公告原文链接：

https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/2025/10/adjusting-imports-of-medium-and-heavy-duty-vehicles-medium-and-heavy-duty-vehicle-parts-and-buses-into-the-united-states/

美商会此前呼吁不要对重型卡车征收新关税

美国商会指出，美国前五大重型卡车进口来源国分别为墨西哥、加拿大、日本、德国和芬兰，“这些国家均为美国盟友或亲密伙伴，对美国国家安全并不构成威胁”。美国商务部数据显示，去年该国总共进口了近24.5万辆中型和重型卡车，贸易额超过200亿美元。

此前特朗普曾计划于10月1日对重型卡车加税，但因汽车制造商反对而推迟实施。这次行政令的签发，表明这些反对意见并没有被政府采纳。

不确定性加剧将拖累经济活动

当地时间10月15日，美联储发布全国经济形势调查报告（褐皮书）显示，近几周，总体消费支出，尤其是零售商品支出小幅下降。报告期内，国际旅客对休闲和酒店服务的需求进一步下滑，而国内消费者需求基本持平。

多份报告指出，面对物价上涨和经济不确定性加剧的情况，中低收入家庭持续寻求折扣和促销活动。制造业活动因地区而异，多数报告指出，关税提高和整体需求疲软导致形势充满挑战。各报告地区的农业、能源和运输活动普遍下降。

未来经济增长前景因地区和行业而异。少数地区报告称市场情绪有所改善，部分受访者预期未来6至12个月需求将回升，但多数仍预计不确定性加剧将拖累经济活动。有地区报告特别指出了政府长期停摆给经济增长带来的下行风险。

来源：浙江贸促综合整理自央视新闻、都市快报、关务发布

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