5月7日下午，第二届浙江省“涉外商事调解宣传月”启动仪式暨浙沪港新国际商事调解对话会在杭州成功举办。本次活动由浙江省贸促会、省司法厅、省高级人民法院、省法学会联合指导，浙江省国际商事法律服务中心主办。启动仪式上，一场高“言”值、有热度的圆桌对话精彩上演。省法院民四庭庭长徐向红担任主持，司法实务专家、资深调解员、企业法务代表与高校学者四位嘉宾同台论道，站在法治浙江建设20年新的历史起点，面对《商事调解条例》正式施行的历史机遇，共话国际商事调解的“浙江机遇与路径”。

圆桌对话

对话从司法一线开始。作为全国11家海事法院中年收结案数和法官人均办案数最高的法院，宁波海事法院2025年依法审结涉外涉港澳台案件同比上升68.9%，今年一季度继续保持高位运行。该院立案庭庭长杨世民表示：“数据提示我们，单靠法院一家的审判资源已经远远无法满足持续增长的涉外解纷需求。”在他看来，调解正是破解矛盾的“金钥匙”。他现场分享了一个生动案例——在一起海上货运代理合同纠纷中，依托省贸促会香港联络处实地查看货物，免去了耗时长、费用高的域外公证认证手续，双方恢复信任，为纠纷调解打下坚实基础。

宁波海事法院立案庭庭长杨世民坦言，眼下涉外调解力量的供给与司法需求还不够匹配，法院系统将和贸促系统一起持续壮大特邀调解员力量，依托贸促会在共同海损理算、域外查明等方面的专业优势，一起培育一批具有国际影响力的精品调解案例，把浙江共同建设成为公正、高效、便捷的国际海事商事纠纷解决优选地。

杨世民发言

司法端的需求，最终要落到企业端的感受上。浙江零跑科技股份有限公司法务总监丁晓宇站在“被服务对象”的视角，直击痛点。她坦言，过去企业对国际商事调解的态度往往是“备选”，而非“首选”，原因很现实：一是部分调解员对跨境行业规则、涉外合规要求、出海产业链特性等了解有限；二是跨境纠纷涉及多国法律、海关、外汇等多重问题，调解过程没有统一参考标准，沟通容易碎片化；三是担心调解协议约束力不足，达成协议后无法执行到位。

但由于涉外诉讼及国际仲裁的高昂成本及强对抗性，企业仍然对于灵活便捷、维护合作关系的商事调解抱有期待，她给出了企业的理想蓝图：一是精准化，按需匹配，实现“一案一专属调解团队”；二是规范化，统一跨境商事调解流程、接轨国际规则，提升境外合作方认可度；三是闭环化，前置融入企业合同合规指导、纠纷预判预警，事中柔性调解，事后对接司法确认与跨境执行，形成全链条风控，让企业真正有“稳稳的获得感”。

丁晓宇发言

企业的期待，引出了实务专家的思考。上海段和段（杭州）律师事务所管理合伙人章晓科是浙江省贸促会商法中心兼职调解员，结合二十余年涉外法律服务经验，他指出目前商事调解的三块“短板”：一是公众认知有待加深，商事调解是政府支持、市场化运作的专业公共服务，其专业价值和司法公信力需进一步被社会认同；二是涉外调解复合型人才严重不足，全国范围内既懂外语、法律、行业，又懂调解技巧，甚至具备一定历史文化政治底蕴的调解员非常稀缺；三是商事调解服务品质还需优化，从受理、调解到司法确认的执行保障链条尚未完全打通。

作为本地人，他给出了浙江面对短板的差异化“破题思路”——利用自身外贸大省、民营经济发达、数字经济领先的优势，一方面可以推出相对标准化的国际贸易/电商调解流程，推动调解规范化；另一方面借助大数据和人工智能技术，开发智慧商事调解系统，提升解纷效率。“化干戈为玉帛的商事调解，特别符合浙商对商业的那种高效务实、价廉物美的定位。”

章晓科发言

实务经验之外，还需要理论的提炼与方向的引领。同济大学法学院副教授赵蕾从理论研究和国际实践比较出发，她认为，浙江商事调解正迎来一个“供需同时成熟”的窗口期——司法端想分流、企业端想降本、市场端想提效，三种需求在同一个方向上汇聚起来。“谁能够帮助企业更快、更稳、更低成本地解决争议，谁就更容易成为企业的首选。”她提出了“市场导向、司法支撑、平台协同”的浙江模式设想，其理论内核是 “以商业关系维护为导向，以程序协同和结果实现为核心”。

为此，浙江涉外商事调解必须强化三种能力：快速接入能力，让纠纷在萌芽期就能进入调解；跨境协同能力，实现与仲裁、商会、海外服务机构的多方联动；结果执行能力，确保协议不仅能达成，更能落地执行。“相比于其他地区，浙江最有可能形成特色的，不是在某一个单点制度上，而是在‘案件导入—调解实施—司法确认—跨境执行’这一整条链条上形成闭环。”

赵蕾发言

围绕《商事调解条例》的制度框架和《新加坡调解公约》的未来衔接，嘉宾们持续“烧脑”，对商事调解时限、收费模式等提出了见解，并期待商事调解立法层级进一步提升，展望了调解协议跨境执行的前景。

省法院民四庭庭长徐向红在总结时指出，这场对话清晰地描绘了浙江国际商事调解的发展图景：机遇植根于外向型经济、司法需求与数字沃土，而路径则必然包含市场导向、司法支撑、数字赋能、平台协同等关键要素。“这条路径，需要我们法院、贸促、司法行政、商务系统以及高校、法学研究等多个部门共同构建更加紧密与良性互动的涉外法治工作大协同格局，需要高素质复合型的专业调解员队伍，需要学术界更前沿的理论指导，但最重要的，是必须积极回应企业最急迫、最真实的呼声。”她呼吁，应以《商事调解条例》实施为契机，共同探索具有中国特色、浙江辨识度的国际商事调解发展之路，使其真正成为浙江多元解纷的“优先选项”和经济社会发展的“重要软实力”。

徐向红发言

从愿景到路径，从短板到发力方向，每一位嘉宾都给出了自己的“答案”。第二届“涉外商事调解宣传月”以这场干货满满的对话启幕，正是要向广大浙企传递一个清晰信号：国际商事调解正在从企业纠纷解决的“备选方案”逐步走向“优先选项”。浙江省贸促会将携手各方，持续擦亮“涉外纠纷找贸促”品牌，让更多“走出去”的企业敢用、愿用、放心用调解，让“和为贵”的东方智慧在涉外法治舞台上绽放新光彩。