当地时间2026年6月2日，美国贸易代表办公室（USTR）依据1974年《贸易法》第301条认定：60个经济体在未能实施和有效执行禁止进口强迫劳动产品禁令方面所采取的行动、政策和做法是不合理的，并且对美国商业造成了负担或限制，因此可根据《贸易法》第301(b)条采取行动，对中国、欧盟、加拿大、日韩、印度、泰国和越南等60个经济体的进口商品征收10%和12.5%的额外301关税，公众评论意见于7月6日前截止提交。

同日，USTR在美国联邦公报发布了一份《征求意见通知》，邀请公众对“中美贸易委员会”的计划和对中国哪些“非敏感产品”降低关税提出意见，这些产品有望从双方的关税降低中获益，从而推动中美贸易关系的平衡与互惠。根据美国贸易代表格里尔此前采访，中美贸易委员会的目标是促成两国间至少300亿美元（约2030亿元人民币）“非敏感商品”的关税减免。

USTR提议对60个经济体的进口商品征收额外关税

USTR提议对60个受调查经济体的所有产品加征关税，但《联邦公报》附件A另有规定的除外。对加拿大等14个经济体，美国贸易代表建议加征10%的301关税。对于所有其他46个经济体，美国贸易代表建议加征12.5%的301关税。此外，美国贸易代表还提议设立一项纺织品机制，允许从特定经济体进口一定数量的服装和纺织品以较低的301条款关税税率进入美国。

关税税率规则

1、10%额外关税适用于：14个已出台相关禁令、或签署互惠贸易相关承诺、或已实施部分管控的经济体。包括：加拿大、墨西哥、欧盟、印度尼西亚、厄瓜多尔、巴基斯坦、阿根廷、孟加拉国、柬埔寨、萨尔瓦多、危地马拉、马来西亚、中国台湾省、英国。

2、12.5%额外关税适用于：受调查的60个经济体里，除上述之外的其余46个经济体，包括：中国大陆及中国香港、越南、泰国、阿尔及利亚、安哥拉、澳大利亚、巴哈马、巴林、巴西、智利、哥伦比亚、哥斯达黎加、多米尼加共和国、埃及、圭亚那、洪都拉斯、印度、伊拉克、以色列、日本、约旦、哈萨克斯坦、科威特、利比亚、摩洛哥、新西兰、尼加拉瓜、尼日利亚、挪威、阿曼、秘鲁、菲律宾、卡塔尔、俄罗斯、沙特阿拉伯、新加坡、南非、韩国、斯里兰卡、瑞士、特立尼达和多巴哥、土耳其、阿拉伯联合酋长国、乌拉圭、委内瑞拉。

3、配套纺织品特殊配额减税机制：依据美对对应经济体纤维、棉花出口额度，核定部分服装纺织品可享受下调后的301关税。

关税豁免清单（Annex A附件）

列明美国 HTS 协调税则项下海量豁免税号产品，豁免商品不征收上述新增关税，豁免大类包含：

生鲜肉类、果蔬、坚果、香料、粮油、食品饮料、农林初级产品；

各类矿产品、煤炭油气、基础化工原料、医药原料药与成品药、化肥染料；

各类橡塑、木材纸、贵金属、黑色 / 有色矿产及金属原材料；

航空配套全品类器材、机械装备、电子元器件、仪器仪表；

特定免税特例：232关税项下货品、美墨加协定合规商品、中美洲自贸免税纺织、图书捐赠品、随身行李等。

点击获取原文清单：Annex A.pdf

公众参与关键时间节点

2026.6.22：提交听证会出庭申请及证词摘要截止；

2026.7.6：书面公众意见提交截止；

2026.7.7：美国国际贸易委员会召开公开听证会；

听证会结束5日内：提交听证辩驳意见；

实施：上述关税措施最快将在7月落地。

本次公告未对此前的301关税作出说明，意味着本轮301关税或将在中国原有的301关税上叠加征收，建议相关主体和工商界积极参与公开听证与公众评议，提交抗辩意见。

6月3日，外交部发言人毛宁主持例行记者会时针对此事作出回应。毛宁表示，中方一贯反对各种形式的单边关税措施，关税战、贸易战不符合任何一方的利益，经贸问题应该在平等、尊重、互惠的基础上通过对话协商解决。毛宁强调，中国不存在所谓的“强迫劳动”，我们也反对以此为借口搞政治操弄。

商务部新闻发言人何咏前6月4日在例行新闻发布会上回答关于美提出对所谓强制劳动经济体加征关税的提问时说，关于301调查，中方立场是一贯的。中方反对各种形式的单边限制措施，包括以“强迫劳动”为由对华实施的一系列贸易限制措施，对此中方已多次表达严正立场。我们敦促美方与中方相向而行，共同维护中美经贸关系稳定。

美国就对华降税商品清单征求意见

6月2日，美国贸易代表办公室（USTR）在美国联邦公报发布了一份《征求意见通知》，主要目的是邀请公众对“中美贸易委员会”的计划提出建议，同时就特定类别的非敏感产品降低关税征集意见，这些产品有望从双方的关税降低中获益，从而推动双边贸易关系的平衡与互惠。提交意见截止日期是2026年7月10日，反驳或回应意见是2026年7月27日。

美方拟对部分中国产品恢复至“最惠国”税率，也就是不加征任何额外关税。

美国贸易代表格里尔指出，特朗普政府将与各利益相关方合作，界定出能为美国农民、牧场主、渔民、小企业、制造商及工人带来实质成果的非敏感商品关税降低。

这意味着，此次降低关税的商品清单将聚焦在农产品、低端消费品（如家居用品、玩具、服装鞋类、装饰品）、低端工业品（某些工业设备中的非敏感零部件，例如医疗设备或零部件等）、烟花以及某些能源产品。

根据格里尔此前的采访，中美贸易委员会的目标是促成两国间至少300亿美元（约2030亿元人民币）“非敏感商品”的关税减免，这是一个非常可观的贸易额。

编辑：吴慧宇、朱凤玲

来源：浙江贸促综合整理自合规观澜、贸易夜航、央视新闻

（免责声明：本网站转载之文章仅代表原作者观点，登载此文出于传递更多信息之目的，不代表本网站观点，文章内容供读者参考。）