自美伊7月7日开始再次互袭以来已过去约一周的时间。美军宣布重启对伊朗海上封锁，伊朗则针对霍尔木兹海峡管理提出新法案。双方围绕霍尔木兹海峡继续激烈博弈。7月14日当天，美国总统特朗普再次改口，称不会对经由霍尔木兹海峡运输的货物收取20%的费用，而代之以海湾各国与美国达成的贸易和投资协议。

与此同时，据路透社7月14日报道，美国参议员7月14日公布了《俄罗斯制裁法案》的更新版本，将赋予特朗普权力，对俄罗斯原油和天然气的前五大买家征收高达100%的关税。参议院助手称，俄罗斯原油的五大购买国是中国、印度、斯洛伐克、匈牙利和阿塞拜疆；俄罗斯天然气的主要进口国是中国、法国、日本、匈牙利和比利时。

美军恢复对伊海上封锁

伊朗提出海峡管控新法案

分析普遍认为，本轮次冲突爆发的核心症结在于美伊各自对霍尔木兹海峡管理权的争夺。根据美国中央司令部在7月14日16时许发布的声明，美军已于美东时间当天16时恢复针对进出伊朗港口及沿海地区船只的海上封锁。美中央司令部称，目前有超过20艘美国海军军舰和数百架军用飞机在中东地区执行任务。按照美国总统特朗普此前在13日的说明，美国恢复对伊朗实施的封锁措施，旨在限制其进出霍尔木兹海峡。

伊朗方面也在立法层面采取动作。伊朗议会国家安全和外交政策委员会主席易卜拉欣·阿齐兹7月14日称，伊朗议会7月13日晚正式提出《霍尔木兹海峡和波斯湾安全与可持续进程战略行动》法案。阿齐兹称，伊朗依然坚定捍卫红线，尤其是涉及霍尔木兹海峡管理议题。阿齐兹补充称：“这是第一步，后续措施即将出台。”当天，伊朗副外长加里巴巴迪也表态称，在战时情况下，伊朗对霍尔木兹海峡拥有完全的控制权。

货运费改投资协议

特朗普提新“补偿”方案

此前特朗普称美国为中东地区各国提供“保护”以及为霍尔木兹海峡安全通航付出管理成本，中东各国需为此向美国提供“补偿”，具体方案在14日得到更新。

按特朗普之前的说法，美国将对所有经由霍尔木兹海峡运输的货物收取20%的费用。而在7月14日，这项收费的具体方式被变更为海湾各国与美国达成贸易和投资协议。特朗普称，这一决定是他在同中东国家领导人会谈后确定的。这些投资“规模将极其巨大”，“我们将看到工厂、设施和设备以前所未有的规模涌入美国，这将创造数百万个高薪的美国就业岗位！美国再次赢得了胜利！”

美国拟对俄罗斯油气的前5大买家征收100%关税

据路透社7月14日报道，美国参议员7月14日公布了《俄罗斯制裁法案》的更新版本。这项由两党参议员协商达成的新版法案，将赋予特朗普权力，对俄罗斯原油和天然气的前五大买家征收高达100%的“二级关税”。

新版本放宽了对俄罗斯石油和天然气第三方买家征收的关税，将关税上限从原提案的全面500% ，降至针对前五大买家的100%。征收的100%关税是“二级关税”，适用于从这些国家进口的所有商品和服务。此外，对于进口俄罗斯天然气出口量不足15%、且正在采取重大措施减少进口的国家，法案提供例外条款，这可能使日本、法国、匈牙利和比利时获得豁免。

参议院助手称，俄罗斯原油的五大购买国是中国、印度、斯洛伐克、匈牙利和阿塞拜疆。俄罗斯天然气的主要进口国是中国、法国、日本、匈牙利和比利时。

此前，2025年8月，因购买俄罗斯石油，特朗普对印度额外加征25%的“二级关税”。2026年2月，特朗普签署行政令，宣布印度已承诺停止直接或间接进口俄罗斯石油，并同意购买美国能源产品及扩大防务合作。作为交换，美方取消了这25%的惩罚性关税。截至目前，美国只对印度加征过此类“二级关税”。

对此，外交部发言人林剑在7月15日例行记者会上回应，中方坚决反对没有国际法依据、未经联合国安理会授权的非法单边制裁，将采取一切必要措施，坚定维护本国企业和公民的正当权益。林剑强调，搞“双重标准”和胁迫施压，最终只会搬起石头砸自己的脚。

来源：浙江贸促综合整理自央视财经、贸易夜航、长安街知事

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