阿富汗投资法律风险防范策略

信息来源: 商法中心 发布时间: 2024-04-10 15:14 浏览次数:

阿富汗目前的安全形势还在持续恶化中,并且短期内不可能实现大幅度的扭转。实际上,虽然2014年加尼上台后多次在公开场合表达了希望吸引更多的中国企业到阿富汗投资的强烈愿望,以及敦促中国加快目前已在阿富汗开展的各项目的进度,但是我国在阿富汗的投资问题上明显显示出谨慎的态度。因此,对于想要去阿富汗进行投资的企业一定要最好风险防范,以保证自己的人身安全和减少经济财产损失。具体而言,可以做好以下的防范策略:

一、慎重选择投资领域

投资阿富汗之前,做好充分的市场调研评估并做好相应的准备工作相当重要。在选择投资领域时,应该密切关注和分析阿富汗国内的政治局势和安全形势走向,做好阿富汗的法律环境调研,谨慎作出选择。法律环境是投资环境中一个非常重要的指标,而投资环境的好坏甚至比项目的好坏更为重要。目前中国企业到阿富汗投资主要集中在对阿富汗矿产资源的开发和工程承包等,投资领域单一。目前随着“一带一路”战略的推进,应该充分分析阿富汗的投资潜力,不要仅仅将视角集中在矿产资源的开发和工程承包项目上,应该加大对基础设施和农业领域的投资力度,也就是加大有利于阿富汗普通民众的领域的投资,例如农业、基础设施领域等,覆盖多个领域以及提升中阿贸易投资的便利化程度。此外,投资之前中资企业应该充分了解和评估阿富汗的法律投资风险,做好应急方案,避免因法律条款误读造成损失,以及当发生法律风险时能够及时采取措施应对,最大限度地减少损失。在项目决策中,应该适当的留有余地。在阿富汗投资时所面临的办事程序繁杂、审批手续滞后等情况在短期内无法得到根本改善的情况下,在制定实施计划时,应该适当的留有现实波动的时间和空间,不能只求快,制定切实可靠的进度计划。

同时,在选择好投资领域之后,还有选择合适的投资形式。阿富汗《投资法》规定的投资阿富汗时企业设立的四种形式,因此我国企业在投资阿富汗时要按照其规定合理协商公司的股份,遵照相关法律法规提出的程序,按流程办事。最重要的是,要提前了解该行业对于环境、卫生、生态等方面的规定,提前进行鉴定是否超标。

二、建立风险分担机制

随着阿富汗法治进程的不断强化,建立风险/信用担保计划可以帮助企业分担风险,降低国内外投资阿富汗的意向企业普遍存在的不安全感,即使发生意外,也能降低投资企业的损失,免除后顾之忧,从而刺激投资阿富汗企业数量和领域的增加和扩大。可以利用保险、担保、银行等保险金融机构或者是其他的专业风险管理机构提供的相关业务,具体而言,保险类可选择信用保险、财产保险、人身安全保险等;担保类可选择政府担保、商业担保、保函等各类担保业务;银行类可办理保理业务和福费廷业务等,以保障企业的利益,最大限度地减小企业的损失。中国企业可以选择中国出口信用保险公司对其在阿富汗投资的项目进行承保,如果发生承保范围内的政治风险,可由中国出口信用保险公司出面向阿富汗提出赔偿,以获得在承保范围内的赔偿,以分担企业的损失。

三、慎重选择合作伙伴

中国到阿富汗投资的企业应该慎重选择阿富汗当地合作伙伴,利用中介机构充分了解对方企业的诚信度之后再做选择。中国企业应当与阿富汗当地官方或者权威的中介机构合作,建立利益挂钩关系之后,再由这些官方和权威的中介机构推荐当地信用度较高的商业伙伴。为了规避法律风险,中资企业最好尽可能地聘请阿富汗当地的律师和法律顾问来负责投资项目的法律事务,这样能够提高效率和避免因为法律体系的不同而造成的纠纷。对于开设公司、企业招投标和其他重要的事项应该尽量在当地权威的中介机构的协助下完成,减少人为因素带来的法律风险。

四、积极履行社会责任

我国企业在阿富汗投资的过程中应该积极承担其自己的社会责任。第一,按规则办事。要遵守阿富汗当地的政策法规,按照法律规则办事,不要尝试贿赂等不法手段,合法经营。第二,重视环保和保护文物。在投资中不能一味追求经济利益,要高度重视环境问题,保护历史遗产,如发生冲突时审慎处理。第三,尊重当地的习俗,与当地民众正常交往。提前做好功课,对阿富汗的宗教、民族、部族和党派关系等有一定的了解,积极与当地民众沟通往来。第四,参与公益活动。中资企业在本土化的过程中,要积极参与当地的福利和慈善事业,树立良好的社会现象,创造一个稳定的生存环境。

五、正规途径寻求帮助

当中资企业在阿富汗遇到麻烦时,应该通过正规的途径寻求帮助,即寻求中国政府的领事保护和寻求当地政府的帮助。如果发生意外,譬如遭遇恐怖袭击或发生纠纷,应该冷静应对。首先,寻求中国政府方面的帮助,可以向中国领事提出申请请求介入。其次,可以向阿富汗相关政府机构和主管部门联系,获得官方的支持和帮助。阿富汗政府相当重视外国投资,中资企业走正规途径是能够获得政府的帮助的,应该寻求阿富汗官方机构的帮助。最后,中国企业平时应该加强与阿富汗当地新闻媒体的交往交流,以促进对阿富汗的舆论宣传,树立起中国企业在阿富汗的良好形象。

来源:浙江贸促综合整理自《“一带一路”国别法律研究(阿富汗篇)》

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