2023年度优秀实践成果(七):多措并举助推FTA高质量实施,精准服务护航企业出海拓市
  • 日期:2024-01-18 09:31
  • 来源:信息服务部
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2023年浙江省国际贸易投资促进最佳实践案例推选日前揭晓。“浙江贸促”现推出“2023年浙江省国际贸易投资促进最佳实践案例和优秀实践成果”展示栏目。今天介绍嘉兴市贸促会推荐的案例:多措并举助推FTA高质量实施,精准服务护航企业出海拓市。

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嘉兴市贸促会按照市委市政府和上级贸促会的工作部署要求,充分发挥中国贸促会自贸协定(嘉兴)服务中心平台作用,立足本职,发挥紧密联系企业的优势,以服务全市开放型经济,服务全市外向型企业为宗旨,精心谋划、靠前服务,宏观着眼、微观着手,以FTA推广为核心内容,通过务实创新的服务举措,将高效签证、专业指导、关税筹划、平台搭建有机整合,形成助推自贸区战略高质量实施的服务体系,助力外贸企业用好FTA优惠措施,抢抓自贸区贸易、投资机遇,全方位、多层次深化与自贸区伙伴国的经贸合作,成功创建首批浙江省RCEP高水平开放合作示范区。

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2023年1-11月嘉兴市贸促系统共签发FTA优惠原产地证书17565份,同比增长26%,涉及货值8.18亿美元,助力嘉兴企业间接享受FTA相关成员国进口关税减免约4088.01万美元,签发RCEP优惠原产地证书2515份,省内排名第三,同比增长18%。我会报送的《大力宣传RCEP政策 深化改革便企服务》的举措成功获评浙江省RCEP原产地部门服务优秀案例。

一、强化宣传培训,提升政策“知晓度”

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一是深入基层,专题培训。面向企业和基层,分别在各县市区采用线上线下相结合的模式开展自贸协定政策宣讲,指导企业充分利用FTA优惠政策降成本、抓机遇、求发展。2021年至今共面向企业和基层举办FTA等自贸政策宣讲培训24场,受训企业人员3500多人次(其中线下2100多人次)。以嘉兴外贸网络学院、外贸通平台、微信公众号等网络平台为载体,录制《RCEP原产地规则与签证实务》等线上课程供企业随时观看。二是专业研判,指导筹划。强化宣传推广,多渠道发布FTA政策资讯,在企业QQ、微信群开展动态推送、及时分析研判,宣传解读、咨询指导、风险提示,收集反馈,发布《RCEP协定原产地证书申请及使用指南》,编印发放了《原产地规则解读宣传册》、《RCEP宣讲手册》、中韩、中澳、东盟自贸区宣传折页等共2000多份,实现近3000家贸促会原产地备案企业全知晓。推行一企一策关税筹划,指导某化工企业择优适用自贸协定、充分运用累积规则,使用韩国原材料生产化工产品出口至日、韩,分别办理RCEP及中韩优惠证共49份,共享受进口国减免关税约3.5万美元。三是成立专班,精准服务。联合商务局成立RCEP服务专班,开展宣讲、走访、服务等系列活动,精准优化服务,促进政策红利释放。联合中国贸促会商事认证中心及著名高校的专家团队开展FTA利用座谈交流与实地调研。针对我市重点行业和企业进行上门走访,针对企业利用自贸协定的痛点难点开展点对点指导。分行业召开机电、纺织、箱包等行业企业座谈会,精准辅导企业优化产业链布局,制定国际化经营战略,助力企业充分利用RCEP等自贸区的成本优势和区域市场韧性,开展更高水平的产业合作。

二、深化助企举措,提升签证“便利度”

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一是织密基层服务网络。积极推动覆盖全市的原产地签证网络建设,在实现全市各县(区)原产地签证服务网络全覆盖的基础上,进一步赋能基层签证点,先后获得嘉善、桐乡签证点独立开展FTA优惠原产地证业务的批复,将FTA签证服务向基层延伸。二是提升签证便利化水平。开辟优惠证申办热线电话和快速通道,设置专人为企业提供政策咨询-关税查询-商品备案-证书填制-审核出证全流程服务,实现即时审核与一对一辅导。深化自主打印和“单一窗口”应用,1-11月新增自主打印企业262家,自主打印产地证61194份,自主打印占比82.9%;通过“单一窗口”申领原产地证书65489份,省内排名第二。同时结合快递出证服务,提高“零跑腿”覆盖率。三是创新数字化服务举措。平湖、海盐、南湖区贸促会积极推进在商务集群区域设立原产地证自助服务点。目前平湖市贸促会依托政务自助服务一体机,已在平湖8个镇(街道)设置11个自助服务点,实现原产地证书24小时自助打印乡镇全覆盖,大大缩短当地外贸企业办理原产地证书的时间,实现就近“零成本”取证。

三、优化商法保障,提升服务“延伸度”

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一是拓展商法促进合作。以FTA商法服务为契机,积极助力企业强化风险防控,拓宽经贸合作,2023年1-11月,全市贸促系统共面向企业举办护航“走出去”、投资政策对接、自贸协定规则利用、原产地合规实务、海外经营国别风险、金融汇率避险、商事纠纷预防与多元化解决等商事法律主题培训33场,1700多家外经贸企业2000多人次参加。主办“投资泰国圆桌交流会”、“中欧投资合作交流会”,帮助投资企业了解贸易投资政策环境,对接相关机构,细化政策服务,加速企业合规落地进程。二是创新整合服务机制。支持桐乡贸促会成立“出海法律服务团”提供“出海前”政策宣讲、风险评估,“出海后”法律跟踪、纠纷调处等全流程服务,提升企业抵御海外经营风险能力,截至2023年11月,“出海”法律服务团已帮助外贸企业挽回损失3133万美元。三是扎实推进涉外维权。加强涉FTA成员国的法律咨询服务与纠纷化解工作。1-11月,通过“商事法律援助热线”受理并解答涉外商事法律咨询1631件,涵盖商事认证、经贸摩擦、政策法律等事项。成功办理涉FTA成员国的敦促履约及调解案件5件,为企业追回货款334.58万元。如帮企业妥善解决出口韩国无单放货纠纷,追回货款210万元,帮助企业敦促越南客户支付了拖欠长达10个月的货款42.34万元。

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