8月10日，文旅部发布通知，即日起恢复全国旅行社及在线旅游企业经营中国公民赴有关国家和地区（第三批）出境团队旅游和“机票+酒店”业务。至此，三批名单上的目的地国家和地区已扩展至138个。韩国、日本、美国、英国、德国、土耳其等热门目的地均在名单中。

不过，受签证周期长、航班班次少等因素影响，出境旅游及商务旅行全面复苏仍面临不少阻滞。业内人士普遍认为，实现“满血恢复”还有待时日。

多国政府放松签证力推旅游

在我国进一步开放出境游目的地的同时，世界多国也在放松签证吸引游客。

据菲律宾媒体报道，菲外交部表示，菲政府将于8月24日在菲律宾驻华外事服务机构试行电子签证系统。菲外交部在一份声明中说，菲律宾电子签证将允许入境旅游或商务到访的外国公民通过个人电脑、笔记本和移动设备远程申请签证。

俄罗斯政府则于2023年8月1日起启用电子签证申办系统，向包括中国在内的52个国家公民签发电子签证。统一电子签证赋予持有者一次入境俄罗斯联邦的权利，并允许进行访友、商务访问、旅游等活动，以及参加科学、文化、社会政治、经济、体育活动和进行相应的联系和交往。

统一电子签证的有效期为自签发之日起60天，外国公民在俄联邦境内允许停留的时间自入境俄罗斯联邦之日起不超过16天。

此外，8月15日，越南政府宣布大幅改革出入境制度，向所有国家和地区的公民发放电子签证，并将日韩和不少欧洲国家的单方面免签时间从15天大幅提高到45天。

根据越南政府公布的决议，越南还扩充了允许外国人持电子签证出入境的国际口岸名单，涵盖了越南大多数的航空、陆路和海上口岸，该决议自公布当天起生效。

说走就走？“务必预留充足时间”

“签证也不是说办就能办。”对于日本签证，有申办人表示，一是日本签证不能个人办理，必须依托日本大使馆指定的签证代办机构才能办；二是现在日本签证办理对资料审核更严格了，给旅行社提交资料时，客服一直强调存款证明、居住证、纳税证明的格式，反复强调寄材料之前要先给客服拍照看，确认无误后再发出。办理日本单次旅游签证的条件也比较高。以其咨询的旅行社为例，办理赴日旅行签证要求提供一年内纳税1.3万元以上的证明，或出具20万元的存款证明。

咨询中青旅淘宝客服办理日本签证事宜时，客服小南首先出示的是办理3年多次签证的资产条件，并表示单次电子签证刚刚实行，使馆受理时间不稳定，有延迟出签的可能，务必预留充足时间。

出境市场面临多重挑战

虽然，在政策利好的驱动下，国人压抑了三年的出境游欲望和商务旅行可能迎来集中释放，但另一方面，一些国家和地区签证难办、价格昂贵等问题，如一盆冷水，浇灭了消费者对出境游的热情。

价格变贵了许多，这是当前很多人对出境旅行的感受。此外，一些国家的签证“一签难求”，也是阻碍游客赴境外旅游的重要因素。“现在国庆期间想去欧美热门的国家基本不太可能。法国的签证已经排到年底，美国签证也排到明年3月份了。” 携程旅游工作人员张晓梅指出。

而印度签证的申请更是难上加难。据报道，印度近来对中国公民实施了不合理的签证制度，不仅申请难度高，而且拒签率也相当高。与此同时，印度驻上海总领事馆日前也证实，尚未恢复对中国公民发放旅游签证。多位从事南亚旅游的业内人士表示，即便印度名列第三批出境团队游国家之列，但短期内他们不会恢复赴印团队游，主要原因是旅游签证和中印直航均没有恢复。

“满血恢复”尚需时日

为何出境旅行呈现价格大幅上涨的新趋势？这一方面受供求关系的影响；另一方面与供应链在经历疫情冲击后尚处于修复阶段有较大关系。这也导致了与火爆的国内游相比，今年以来出境游尚未实现“满血恢复”。

根据国家民航局数据，上半年国际航线旅客运输量只恢复至2019年的23%。与国内航班相比，国际航班的恢复速度慢于预期。

国际航班供给不足也推高了整体价格水平。同程旅行平台数据显示，截至8月14日，中秋国庆假期首日的国际机票均价约为6696元（不含税费），较今年暑期的均价高出约72%，整体上也明显高于2019年同期水平（2019年国庆假期首日机票均价约5240元）。

张晓梅说，境外的餐馆、酒店、当地旅行社等在疫情期间倒闭了不少，如今也处于慢慢回归的阶段，“供给端不足，导致成本很难降下来”。

不过，在旺盛需求的带动下，市场也在持续坚韧地复苏之中。携程研究院高级研究员谢晓青表示，随着航班运力的恢复，游客出境成本较年初已经大幅下降。根据携程数据，1月跨境机票含税均价还高于2019年同期136%，7月跨境机票含税均价高于2019年同期仅29%。

“目前来看，航班运力存在资源恢复分布不均、供小于需的情况，随着跨境旅行政策的进一步优化，供给端的复苏节奏有望加快。”携程机票相关负责人表示。

来源：浙江贸促综合整理自证券时报、中新网、领事直通车、第一财经、中证报